טלוויזיה בעסק יכולה להיפטר מאגרה

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה (יום ג', 15.5.12) לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ שי חרמש לתקן את חוק רשות השידור ולפטור מתשלום אגרה עבור טלוויזיות שאינן קולטות שידורי טלוויזיה. ביוזמת יו"ר הוועדה, ח"כ כרמל שאמה-הכהן, החליטה הוועדה שלא לאשר פטור גורף לכל מי שיצהיר זאת. לפי ההצעה שאושרה, רק בעלי עסקים או ועדי בתים משותפים המשתמשים במקלטים לצרכי אבטחה וביטחון, פרסומת, הצגת מידע, קידום מכירות או צילום המתרחש בבית העסק יוכלו להצהיר על כך ולקבל פטור מתשלום האגרה.

כיום, חוק רשות השידור קובע חובת תשלום אגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה. שאמה-הכהן הציג את הצעת החוק מטעמו של ח"כ חרמש, ואמר כי היא מבקשת להחריג מחובת התשלום את מי שלא משתמש במקלט לצורך קליטת שידורי טלוויזיה. מנכ"ל התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, יהודה כהן, אמר כי כיום גובר הביקוש להציב מסכים באירועים, שלא לצורך הקרנת שידורי טלוויזיה, ורשות השידור דורשת מבעלי האולמות אגרה עבור כל מקלט.

מנהל אגף הגבייה ברשות השידור, אבי כץ, אמר כי הרשות מתנגדת להצעה. לדבריו, הרשות אינה יודעת מה השימוש שנעשה במקלט, לכן קבע המחוקק כי חייבים לשלם אגרה בעבור מקלט שיכול לקלוט שידורי טלוויזיה. לדבריו, אם כל אזרח יוכל להצהיר כי הוא לא משתמש במקלט לקליטת שידורי טלוויזיה "ייווצר כדור שלג שלא נוכל לעצור אותו". עו"ד חנה מצקביץ מרשות השידור הוסיפה: "אם כל אזרח שיצהיר שהוא לא משתמש במקלט לקליטת שידורים לא ישלם אגרה – הדבר יביא לסגירת הרשות". היא הזהירה עוד כי "כל שינוי, ולו הקטן ביותר, במצבה הכלכלי הקשה מאוד ממילא של הרשות עלול להוביל למצב שלא נוכל לעמוד ברפורמה". נציג האוצר, עופר מרגלית, אישר את הדברים ואמר כי כל פגיעה בהכנסות הרשות יכולה למוטט את הרפורמה.

כץ הזכיר כי הוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה וועדת החינוך הורתה, במסגרת התיקון לחוק רשות השידור, להקים ועדה מיוחדת שתבחן חלופות לאגרה. הוועדה אמורה לסיים את עבודתה בקרוב וכץ ביקש שלא לאשר את הצעת החוק עד שלא יתקבלו מסקנותיה. לדברים הצטרף נציג משרד ראש הממשלה האחראי על רשות השידור, עו"ד עידו אציל, שביקש שלא להתקדם בחקיקה.

ח"כ ישראל אייכלר הביע תמיכה בהצעה ואמר כי "כל העניין של אגרות ומיסים שנוספים למס ההכנסה זה דבר לא בריא ולא צודק. אם המדינה רוצה שידור ציבורי היא צריכה לממן זאת בדרכים אחרות". ח"כ אנסטסיה מיכאלי אמרה כי היא אומנם תומכת בעיקרון של ההצעה, אולם אין להצביע עליה בשלב זה בשל החשש שאנשים ימצאו דרך להתחמק מתשלום האגרה.

היו"ר הבהיר כי החוק לא יקודם לקריאה שנייה ושלישית עד שיתקבלו מסקנות הוועדה הבוחנת את כל נושא האגרה. הוא אף הציע להגביל את הפטור ולאפשר רק לבעלי עסקים או לוועדי בתים, שמשתמשים במקלטים לצרכי אבטחה וביטחון, פרסום, הצגת מידע לציבור, קידום מכירות או צילום המתרחש בבית העסק או הבית המשותף, להצהיר על כך בפני רשות השידור ולקבל פטור מתשלום האגרה. עוד הבהיר היו"ר כי במהלך הכנת ההצעה לקריאה שנייה ושלישית תבחן הוועדה הטלת סנקציות חריפות כדי למנוע מקרים של רמאויות. הצעת היו"ר אושרה לאחר שח"כ אייכלר תמך בה וח"כ מיכאלי החליטה להימנע מהצבעה.