"המצב בכללותו אינו טוב, ועלינו לשאוף ליותר מ-10% עובדים ערבים בשירות הציבורי" - כך אמר (יו םג', 12.7.11) נציב שירות המדינה, עו"ד משה דיין, שהופיע היום בפני ועדת החקירה הפרלמנטרית בנושא קליטת עובדים ערבים בשירות הציבורי.
הוועדה, בראשותה עומד ח"כ
אחמד טיבי (רע"מ-תע"ל), דנה עם הנציב בדוח נציבות שירות המדינה לשילוב האזרחים הערבים, הדרוזים והצ'רקסים לשנת 2010.
מן הדוח עולה כי שיעור העובדים הערבים הוא 7.52% מסך עובדי שרות המדינה, שהם 4717 עובדים. רוב העובדים (57.85%) הם עובדי מערכת הבריאות ורק מיעוטם עובדי משרדי הממשלה השונים. עוד עולה מהדוח כי שעור העובדים הערבים שנקלטו בשרות בשנת 2010 עומד על 11.02% בלבד מכלל העובדים שנקלטו - גבוה מהשיעור בשנת 2009, אך נמוך מאשר בשנת 2008, גם כאן, נמצא כי שעור הנקלטים הערבים מכלל הנקלטים במערכת הבריאות עומד על 17.08% - גבוה פי 2.4 מאשר במשרדי הממשלה האחרים.
טיבי תהה בפני נציב שירות המדינה כיצד ניתן להסביר זאת. "האם הנציבות מפנה את עיקר משאבי קליטת העובדים הערבים למערכת הבריאות? האם יש סף קבלה שונה? או אולי היעדר סף ביטחוני? מדוע המגמה החיובית יחסית במערכת הבריאות אינה מתרחשת בתחומים אחרים בשירות הציבורי?", שאל טיבי.
ח"כ עפו אגבריה (חד"ש) ציין כי על-אף הנתונים המעודדים לכאורה לגבי מערכת הבריאות, הרי ש-10% מהרופאים בישראל הם ערבים והמגמה היא סטטית: "אני תוהה האם קיימת מגמה להכשילם, בכך שמקיימים עבור רופאים החוזרים מלימודי רפואה בחו"ל, מתוכם ערבים רבים, בחינות קבלה?"
ח"כ מגלי ווהבה (קדימה) דרש מהנציב להציג בפני הוועדה מדי תקופה התקדמות במספר ההקצאות עבור עובדים ערבים, דרוזים וצ'רקסים ותוכנית מפורטת להתקדמות אל עבר יעד ה-10% ואף יותר.
"אין הסבר"
"אין לי הסבר לתופעת ההצלחות במערכת הבריאות לעומת מערכות אחרות", אמר דיין. "אני מתכוון להביא את נושא שילוב הערבים לפתחו של כל אחד ממנהלי המשרדים הממשלתיים. משרד שייכשל - התנהלותו תובא בחשבון. אם נשכיל לשלב ערבים בשירות הציבורי, נרוויח חברה בריאה יותר. במהלך בחינות ומרכזי הערכה לשירות הציבורי, אנחנו דוחפים קדימה מועמדים ערבים ונותנים להם פקטורים. יחד עם זאת, יש תת התמודדות של האוכלוסיה הערבית. אולי כתוצאה מחוסר אמון, אולי בגלל בעיה שלנו בשיווק".
יועץ הוועדה, ד"ר דני גרא, ציין כי על-מנת לעמוד ביעד הממשלה משנת 2007 לפיו עד סוף שנת 2012 יהיו 10% מהעובדים בשירות המדינה ערבים, יש לגייס 1,800 מועמדים ערבים בפרק הזמן שנותר.
בסיכום הדיון אמר טיבי: "מוצע שנציבות שירות המדינה תגבש תוכנית עבודה במונחי זמן, התניות, אמצעים ומקורות ליישום החלטת הממשלה, תבחן תוכניות אלטרנטיביות להגדלת שעור עובדי משרדי הממשלה הערבים ביחס למערכת הבריאות, תבדוק אפשרות השוואת שיעור המכרזים היעודיים למשרות במשרדי הממשלה לזו שבמערכת הבריאות, תבחן תהליכי איתור והנגשה אלטרנטיביים כולל ועדת קבלה פנים משרדית ותבצע קורסים להסבה מקצועית עבור ערבים אקדמאים, אשר חלק ניכר מהם מובטלים, למקצועות בהם קיים מחסור כמו סיעוד".