הדוח השנתי בנושא סחר בבני אדם בעולם של מחלקת המדינה האמריקנית, שפורסם אמש (יום ג', 28.6.11) מבקר את ישראל בחריפות על היעדר היערכות לשינויים בדפוסי הסחר בבני אדם ועל פגיעה בקורבנות.
הדוח דירג את ישראל, גם השנה, בקטגוריה השנייה, יחד עם המדינות שאינן עומדות בסטנדרטים המינימליים למאבק בתופעה בתחומן.
המלצותיה העיקריות של מחלקת המדינה האמריקנית למדינת ישראל:
- מיגור מדיניות הכבילה והגבלות נוספות שמונעות ממהגרי עבודה בתחום הסיעוד להחליף מעסיקים.
- הקפדה על זיהוי קורבנות סחר המגיעים ממדבר סיני, תוך הענקת הגנה מלאה וטיפול רפואי.
- הפסקה מיידית בשימוש נוהל "החזרה חמה" מבלי שנבחנה האפשרות שהפליטים המוחזרים הנם קורבנות סחר בבני אדם.
- הגברת אמצעי אכיפה, הרשעה וענישה כנגד הסוחרים בבני אדם, כולל מעסיקים.
מארגוני זכויות האדם נמסר כי ממצאי הדוח מאששים את טענות הארגונים כי הסדרים האוסרים על מהגרי עבודה להחליף מעסיקים יוצרים קרקע פורייה לתופעות של סחר בבני אדם וניצול חמור.
"במקום להגביר את המאמצים להיאבק בסחר בבני אדם, בחרה הכנסת, לפני חודש בלבד, להעביר חוק מכוחו תיכבלנה מהגרות עבודה בתחום הסיעוד למעסיקיהן. חוק זה צפוי להעמיק את פגיעותן של מהגרות העבודה לניצול וליצור קרקע נוחה לסחר בבני אדם. על ישראל לאמץ את המלצות הדוח ולהימנע מכבילת מהגרות העבודה למעסיקים", מציינים הארגונים.
לדברי הארגונים, בשנת 2010 נכנסו 14,000 מבקשי מקלט, רובם מאריתריאה, מסיני לישראל. על-פי הדוח, קבוצות בדואים מאורגנות החזיקו רבים מהם בשבי במדבר סיני כשפחות מין או כעבדים. לטענתם, מדינת ישראל ממשיכה לגרש ללא בדיקה קורבנות סחר בבני אדם למצרים.
"נוהל "החזרה חמה" הינו פסול ומהווה הפרה של אמנת זכויות הפליט עליה חתומה ישראל לפיכך, יש לאמץ את המלצת מחלקת המדינה ולהפסיק את השימוש בנוהל זה באופן מיידי. עוד מוסיפים הארגונים כי "יש להבטיח לקורבנות סחר ועבדות גישה למערכות הבריאות והרווחה וכי הנושא אינו דורש חקיקה חדשה אלא אך נכונות של משרדי הבריאות והרווחה", אמרו בארגוני זכויות האדם.
ארגון רופאים לזכויות אדם ציין כי הדוח מאשש את טענותיהם של ארגוני זכויות האדם, באשר לכשלים החמורים של מדיניות ישראל בכל הנוגע למיגור תופעת הסחר בבני אדם כמו גם הפרות של החוק הבינלאומי באשר לטיפול במבקשי מקלט.
"אנו שמחים כי גם מחלקת המדינה רואה בחומרה את נוהל ההחזרה החמה של מבקשי מקלט למצרים, ללא שמבצעת ישראל בדיקה האם אכן נפלו קורבן לסחר בבני אדם ומבלי שהיא מאפשרת להם גישה לטיפול רפואי. רופאים לזכויות אדם מקווה שעתה, לאחר שהטענות זכו לאישור ממי שנחשבת לידידתה הקרובה, תשעה ממשלת ישראל לדרישותינו ותעניק לקורבנות הסחר ומבקשי המקלט מענה אנושי. כזכור, קורא הארגון להחלת תושבות חברתית על כל אותם אנשים על-מנת לאפשר להם גישה לשירותי בריאות ורווחה", אמרו בארגון.
