שופט בית המשפט המחוזי בירושלים,
יורם נועם, אישר (22.6.11) את זכייתן של חברות שחף אבטחה ומודיעין אזרחי במכרז האבטחה של חברת הדואר במרחב תל אביב. היקף המכרז הוא 10 מיליון שקל.
חברת השמירה ערערה על תוצאות המכרז, בטענה שהצעתה של שחף הייתה תכסיסנית, גרעונית ופגעה בזכויות העובדים. לגבי הצעתה של מודיעין אזרחי נטען, כי היא אינה עומדת בתנאי הסף של הצגת אישור משרד התמ"ת על הגשת בקשה לרישיון קבלן שירות.
נועם אומר, כי על ועדות מכרזים להתייחס בחשדנות להצעה גרעונית - כאשר היא נמוכה בצורה משמעותית מאומדנו של מזמין העבודה. "ואולם, ככל שהמציע שהצעתו נחזית לכאורה לגרעונית מניח את דעתה של ועדת המכרזים, כי המחיר שהציע סביר ואפשרי, וכי ההצעה נשענת על אדנים כלכליים מבוססים - הרי שאין מקום להורות על פסילת ההצעה, ואף ניתן להכריז עליה כזוכה במכר", הוא מוסיף.
זהו המצב לגבי הצעתה של שחף, אומר נועם. החברה הסבירה כיצד היה ביכולתה להגיש הצעה נמוכה ב-6% מאומדן חברת הדואר, ולכן ניתן היה להכריז עליה כזוכה. "לא מצאתי, כי קמה עילה להתערב באופן עריכתו של התחשיב הכלכלי, שנערך ונבחן על-ידי הגורמים המקצועיים בחברת הדואר, זאת על-רקע הכלל לפיו בית המשפט אינו יושב כוועדת מכרזים עליונה, ואינו נוטה לשים את שיקול דעתו חלף שיקול דעתה של הרשות המינהלית - ובפרט בתחומים שבהם נסמכת ועדת המכרזים על חווֹת-דעת של מומחים וגורמים מקצועיים", אומר נועם.
בעניין מודיעין אזרחי, קובע נועם: "מקובלת עליי החלטתה של ועדת המכרזים, לעניין קבלת הצעותיהם של מציעים אשר לא צרפו להצעתם אישור מטעם משרד התמ"ת בדבר הגשת בקשה לרישיון קבלן שירות, אלא הגישו אך העתק מבקשתם למשרד התמ"ת, כשעליה מופיעה חותמת 'נתקבל' של המשרד. פרשנות זו בדבר תנאי הסף של אישור על הגשת בקשה, מקיימת את התכלית העומדת בבסיסה של הדרישה האמורה של הגשת בקשה לרישיון קבלן שירות".
