עובדי המגזר הציבורי המתוגמלים ביותר הם עובדי הנמלים - כך עולה (יום ג', 26.10.10) מדוח הוצאות השכר בשירות המדינה
ומדוח הוצאות השכר בגופים הציבוריים לשנת 2009, אותו פרסם הממונה על השכר והסכמי העבודה באוצר, אילן לוין.

דוח הוצאות השכר בשירות המדינה מתייחס לכ-176 אלף עובדים: כ-56 אלף עובדי מדינה, כ-90 אלף עובדי הוראה, כ-2,300 עובדי משרד הביטחון, כ-21 אלף עובדי המשטרה וכ-7,000 עובדי השב"ס. הדוח כולל נתוני שכר של שירותי הביטחון, יחידות הסמך של משרד הביטחון וצה"ל, אך אינו כולל נתונים לגבי היקף כח האדם בגופים אלה.

בסך-הכל, עמד בשנת 2009 השכר הממוצע בשירות המדינה על 12,752 שקלים. בשנת 2009 השתכרה אישה בשירות המדיה כ-11,500 שקלים בממוצע, וגבר בשירות המדינה השתכר כ-15,000 שקלים לחודש בממוצע. הפער הגדול ביותר נרשם בקרב הדירוג המינהלי, שהוא הנמוך ביותר - כ-8,300 שקלים בחודש לאישה וכ-10,200 שקלים לגבר. בדירוג הבכירים, בו מצויות נשים מעטות מאוד, משתכרת אישה בממוצע כ-31,000 שקלים בחודש, לעומת 30,300 שקלים אצל גבר.

שיאן השכר - ד"ר גידי סהר

שיאן השכר בשירות הציבורי הוא מנהל מחלקה בשירותי בריאות כללית, ד"ר גידי סהר, עם יותר מ-109 אלף שקלים בחודש. למקום השני בטבלת השכר ל-2009 הגיע היועץ המשפטי של תעשיה האווירית, עו"ד יעקב גלזן, ששכרו החודשי הסתכם ב-101,384 שקלים. את השביעייה הראשונה של מובילי השכר סוגרים עוד בכירים במערכת הבריאות - שלושה מנהלי מחלקות ושני רופאים מומחים נוספים של שירותי בריאות כללית, המרוויחים שכר ממוצע של הנע בין 81,881 שקלים ל-89,911 שקלים ברוטו לחודש.

השכר הממוצע במשרד הביטחון - 18,784 שקלים

השכר הממוצע של עובדי משרד הביטחון עמד על 18,784 שקלים. השכר הממוצע במשטרה עמד על 13,591 שקלים והשכר הממוצע של עובדי השב"ס עמד על 11,276 שקלים.

השכר הממוצע של עובדי ההוראה עמד ב-2009 על 9,599 שקלים, כאשר השכר הממוצע של עובדי ההוראה בתוכנית "אופק חדש" עמד על 10,165 שקלים לעומת השכר הממוצע של עובדי הוראה שאינם ב"אופק חדש", שעמד על 8,509 שקלים.

דוח הוצאות השכר בגופים הציבוריים כולל נתונים על כ-700 גופים ציבוריים ומתייחס לכ-306 אלף עובדים. הגופים המדווחים בדוח מחולקים למספר קטגוריות: רשויות מקומיות, חברות עירוניות, איגודי ערים, חברות ממשלתיות, מועצות דתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נתמכים. לראשונה כולל הדוח נתוני שכר של עובדים המועסקים במסגרת תאגידי הבריאות שליד בתי החולים הממשלתיים.

נמלי ישראל, נמל חיפה, נמל אשדוד - מובילי השכר בחברות הממשלתיות

ההיקף הכולל של עלויות ההעסקה בגופים המדווחים מסתכם בשנת 2009 בכ-46.8 מיליארד, לא כולל תאגידי בריאות. כמו בשנים קודמות, קבוצת הגופים המובילה מבחינת גובה שכר היא קבוצת החברות הממשלתיות, שהשכר הממוצע של עובדיה עומד בשנת 2009 על 17,066 שקלים.

בין הגופים הציבוריים המובילים ב-2009 מבחינת גובה שכר ניתן למצוא כאמור את חברת נמלי ישראל עם שכר ממוצע של 25,401 שקלים, חברת נמל חיפה עם שכר ממוצע של 22,981 שקלים, חברת נמל אשדוד עם שכר ממוצע של 22,490 שקלים, רפאל עם שכר ממוצע של 21,502 שקלים וחברת חשמל עם שכר ממוצע של 20,185 שקלים.

במסגרת דוח ראשון הנוגע להוצאות השכר של הגופים הציבוריים ומשרדי הממשלה לעובדי הקבלן, נמצא כי ישנם 1,768 משרות עובדי קבלן בכלל הגופים הציבוריים ובמשרדי הממשלה המדווחים. הקבוצה שבה נמצא מספר המשרות הגבוה ביותר של עובדי קבלן היא קבוצת הרשויות המקומיות - 738 משרות.

ממוצע השכר למשרה מלאה בקרב כלל עובדי הקבלן המדווחים עומד על 7532 שקלים. בקרב החברות הממשלתיות נמצא ממוצע השכר הגבוה ביותר בהשוואה לקבוצות הגופים האחרות - 9119 שקלים.

חריגות שכר בכמעט רבע מהגופים הציבוריים

במסגרת פעולות יחידת האכיפה בשנת 2010 נמצאו חריגות שכר בכ-23% מכלל הגופים הציבוריים. השיעור הגבוה ביותר נמצא בקבוצת הגופים הנתמכים, עם 63% חורגים לכאורה.

פעילות יחידת האכיפה כנגד תופעת חריגות השכר התמקדה בשנת 2010, בין היתר, באוניברסיטאות, בחברת החשמל וברשות השידור. במהלך שנת 2011 תימשך הפעילות לביטול תשלומי השכר החורגים בגופים אלה.

בעקבות פעולות יחידת האכיפה בשנת 2010 (עד ל-31 באוגוסט 2010) נחסכו לקופה הציבורית כ-70 מיליון שקלים. מאז הקמת יחידת האכיפה באגף השכר והסכמי עבודה לפני כ-12 שנים נחסכו לקופה הציבורית יותר מ-4 מיליארד שקלים.