ועדת הכנסת אישרה לקריאה ראשונה את דחיית מועד העברת התקציב

חברי הוועדה אישרו ברוב של שבעה מול חמישה את הפשרה שהושגה בין הליכוד וכחול לבן כדי למנוע בחירות • הצעת החוק קובעת כי התקציב לשנת 2020 יאושר עד ה-31 בדצמבר וחוק התקציב ל-2021 יאושר עד ה-5 בינואר 2021 • הצעת החוק תצטרך לעבור עד מחר בחצות בשלוש קריאות

מליאת הכנסת, לפני כשלושה שבועות // צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת ,
מליאת הכנסת, לפני כשלושה שבועות // צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת

ועדת הכנסת אישרה לקריאה ראשונה את הצעת החוק הקובעת כי חוק התקציב לשנת 2020 יאושר עד ה-31 בדצמבר וחוק התקציב ל-2021 יאושר עד ה-6 בינואר 2021. עוד היום יובא החוק לאישור המליאה בקריאה ראשונה ומחר תושלם חקיקת הבזק כשהחוק יאושר בקריאה שנייה ושלישית ובכך יוסר החשש מהקדמת הבחירות.

מאחר שיו"ר הוועדה, ח"כ איתן גינזבורג מכחול לבן, נאלץ לשהות בבידוד, החליף אותו ח"כ יצחק פינדרוס מיהדות התורה. 

ח"כ בועז טופורובסקי מיש עתיד-תל"ם טען כי שינוי החוק דורש תמיכה של 80 חברי כנסת, ועל כך השיבה היועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד ארבל אסטרחן, כי הצעת החוק "מצריכה רוב רגיל מכיוון שהחוק אינו משוריין. רק סעיף ממשלת החילופין משוריין והוא דורש רוב מיוחד". בתגובה, ח"כ טופורובסקי הודיע כי יעתור לבג"ץ.

במהלך הדיון אמרה מנכ"לית ועדת הבחירות המרכזית, עו"ד אורלי עדס: "עמדנו באתגרים, אולם הצעת החוק מכניסה אותנו להקפאה עד 5 בינואר. אם אכן ייערכו בחירות, יהיו לנו 76 ימים למערכת בחירות הכי מורכבת שהייתה לנו אי פעם. זה אינו זמן מעשי. זו לא יכולת מקצועית אלא זה בלתי אפשרי. אם לא נתחיל לעבוד מידית ולא יהיו לנו 90 ימי עבודה, יש סכנה לקיום הבחירות כהלכה, כפי שאנחנו מצפים. אנחנו לא מבקשים להיות בשיקולים של מועדי הבחירות. אולם, ככל שתחוקקו את החוק, תוסיפו סעיפים שיאפשרו לנו להתחיל בהיערכות מיידית ולא להמתין לראות מה יתפתח. הכוונה להיערכות וקבלת מקדמות של 60 מיליון שקלים, מה שיאפשר לנו לצאת למכרזים".

מנכ"לית ועדת הבחירות המרכזית, עו"ד עדס // צילום ארכיון: אורן בן חקון
מנכ"לית ועדת הבחירות המרכזית, עו"ד עדס // צילום ארכיון: אורן בן חקון

יו"ר הקואליציה, ח"כ מיקי זוהר מהליכוד, אמר: "אנחנו חייבים לתת מענה לדבריה של מנכ"לית ועדת הבחירות. מ"מ היועמ"ש של הכנסת, עו"ד שגית אפק, אמרה שתקציב ועדת הבחירות צריך להגיע לאישור ועדת הכספים. אני מציעה שוועדת הבחירות תגיש לוועדת הכספים תקציב לאישור. ועדת הכנסת לא מוסמכת לאשר תקציב לוועדת הבחירות". 

ח"כ פינדרוס קרא: "תתכנסו בדחיפות ותכינו הצעת תקציב. מירב הסיכויים שהבחירות ייערכו ב-23 במרץ 2021".

בסיעת ימינה הצהירו כי יצביעו נגד כל דחייה מכל סוג. "הממשלה הגרועה הזו חייבת ללכת הביתה מיד, ורק הנהגה חדשה תוכל לתקן את ישראל", נמסר מימינה. "ללא קשר, מכיוון שהמשחקים הפוליטיים של נתניהו וגנץ יביאו לעצירת פעילות הממשלה ב-1 לינואר, אנחנו קוראים לממשלה הרעה הזו, רגע לפני פיזורה, להעביר את התיקון לחוק יסוד משק המדינה שהכין משרד האוצר, ולאפשר להעביר כספים לכלל משרדי הממשלה על מנת שהמדינה לא תשותק בחודשים הגורליים שלפנינו".

WhatsApp Image 2020-12-02 at 14.50.40.jpg
WhatsApp Image 2020-12-02 at 14.50.40.jpg

הדיון בוועדה מתקיים לאחר שאמש הודיעה כחול לבן כי בכוונתה לקדם היום הצעת חוק שלפיה תקציב המדינה ל-2020 יועבר עד 31 בדצמבר וזה של 2021 יסוכם עד 5 בינואר. המטרה היא לאפשר דיאלוג בנושא ההליכה לבחירות עד ליום שלישי בחצות. אם התקציבים לא יועברו עד למועדים הנקובים, הכנסת תתפזר בשלישי בלילה, והבחירות יתקיימו ב-23 במרץ.

בליכוד טענו שההודעה של כחול לבן לא תואמה עמם. לאחר הודעת כחול לבן, בחשבון הטוויטר של הליכוד פורסם הציוץ: "אם מישהו מאמין שהליכוד יסכים לחזור ל'ממשלה בתוך ממשלה' – הוא חי בסרט". זמן קצר אחר כך, בכחול לבן פרסמו בעצמם ציוץ תגובה: "אם מישהו חושב שכחול לבן תסכים לדריסת רגל של נאשם בפלילים בנושא מינוי שופטים וגורמי אכיפת חוק – הוא חי בסרט".

אתמול ניסו הצדדים להידבר ולהגיע להסכמות בשלל נושאים, אך נתקלו בלא מעט מחסומים פרוצדוראליים ומהותיים. בליכוד דורשים קיצוץ בסמכויות של שר המשפטים אבי ניסנקורן ויצירת מנגנונים חדשים בסוגיית מינוי פרקליט המדינה והיועמ"ש, וגם בדרך של מינוי שופטים. אם בכחול לבן יסכימו לדרישות הליכוד, אזי יוצעו מועמדים אחרים לתפקיד פרקליט המדינה, וסביר להניח כי הפרקליט שאותו קידם ניסנקורן, עו"ד עמית איסמן, לא יזכה במשרה.

רה"מ נתניהו ושר הביטחון גנץ במליאת הכנסת, לפני כשלושה שבועות // צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת
רה"מ נתניהו ושר הביטחון גנץ במליאת הכנסת, לפני כשלושה שבועות // צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת

אחת ההצעות שעלתה כדי להבטיח את העברת התקציב היא שבמידה שהוא לא יעבור, בני גנץ יחליף את בנימין נתניהו בתפקיד ראש הממשלה. בכחול לבן מנסים, למעשה, לסתום את פרצות נקודות היציאה של נתניהו בהמשך הדרך. בליכוד דורשים את דחיית הרוטציה ובכחול לבן דורשים לקיים אותה במועדה. בנוסף, הצדדים דנו על סוגיית סדרי העבודה וקבלת ההחלטות בעבודת ועדת השרים לחקיקה ובעיקרון הפריטטיות, שאותו מנסים בליכוד לשנות.

יצוין כי גם אם יושגו הסכמות, סד הזמנים עד להעברת השינויים הדרושים בחקיקה בכנסת קצר עד בלתי אפשרי, ועל כן הפתרון המרכזי הוא דחיית ההכרעות.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר