ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ
איתן כבל, אישרה (יום ג', 12.1.16) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית לסליקה אלקטרונית של המחאות. כיום מתבצעת סליקת המחאות בצורה פיזית, כאשר ההמחאה מועברת פיזית מהבנק שבו הופקדה לבנק שבו מתנהל החשבון של הלקוח שנדרש לפרוע את התשלום. לפי הצעת החוק שאושרה, הסליקה תעשה לא באמצעות משלוח פיזי של ההמחאה מסניף לסניף, אלא באמצעות סריקה ממוחשבת של צילום ההמחאה.
ההצעה שאושרה תאפשר הפקדת המחאות לא סחירות ("למוטב בלבד") באמצעים דיגיטליים, בין היתר בסלולר, ואף יאפשר לקצר את משך הזמן עד לזיכוי סופי של הלקוח - שכיום עומד על עד 3 ימי עסקים.
נציגת בנק ישראל, רונית ציטיאט, הסבירה כי כיום הלקוח מציג את ההמחאה בסניף בוא הוא מבקש להפקיד אותה, משם היא עוברת למסלקה ובלילה נערכת החלפה של כל ההמחאות הפיזיות והן נשלחות לבנק הנמשך. אם הצ'ק לא מכובד הוא צריך לחזור לבנק שהציג אותו ואם יש צורך הצ'ק מוחזר ללקוח. לאחר התיקון הלקוח יוכל להציג את הצ'ק בבנק, שם יבוצע צילום שלו מלפנים ומאחור והצק הפיזי יהפוך לחסר משמעות. לדבריה, העברת הצילום בין הבנקים תהייה מהירה יותר. עוד היא ציינה כי התיקון יאפשר הפקדת צ'קים באמצעות הסמארטפונים, מבלי להגיע לסניף.
מנהלת יחידת האסדרה באגף בנק לקוח בבנק ישראל, טל הראל, הוסיפה כי כיום צריך להמתין 3 ימי עסקים עד שהעסקה היא סופית, ולאחר התיקון התקופה תתקצר.
עמלות זולות מהפקדה רגילה
היו"ר כבל אמר כי התיקון הוא חיובי ויקל על ה
לקוחות. עם זאת הוא הוסיף כי "המהלך הזה יחסוך לבנקים הרבה מאוד כסף ועיני לא צרה, אם הייתי יודע שזה יביא לעלייה בשכר המנקות, למשל, הייתי מברך. אבל אין תוכנית כזו בטווח הנראה לעיין, אז אני מנסה לראות איך זה יסייע ויוזיל עמלות ללקוחות".
ח"כ
עיסאווי פריג' ביקש לדעת כמה כסף זה יחסוך לבנקים ושאל גם הוא כיצד זה ישפיע על הלקוחות מבחינת העמלות. הראל התייחסה לכך ואמרה כי המעבר לסליקה אלקטרונית יאפשר הפקדה בערוץ ישיר שכבר כעת העמלה עליו מופחתת.
נציג איגוד הבנקים, טיבי רבינוביץ', אמר כי גם השירותים הדיגיטליים עולים כסף והעמלות בגינם זולות משמעותית מהפקדה הרגילה. לדבריו, השינוי יאפשר הפקדה ישירה שעלותה נמוכה ב-75% מהמחיר שהיה משלם אותו לקוח אם היה מגיע לסניף. לבנת קופרשטיין דאש מאיגוד הבנקים הוסיפה: "עצם העובדה שהלקוח לא צריך לצאת מהבית זה חיסכון".
היו"ר כבל לא הסתפק בתשובות הללו ודרש מבנק ישראל תגובה בכתב בעניין הזה. נציגת בנק ישראל ציטיאט הודיעה כי הדבר ייבחן.
עוד נקבע בהצעה שאושרה כי החוק יכנס לתוקף 6 חודשים מיום הפרסום ברשומות ותקנות ראשונות ליישומו באשר לשמירת ההמחאות הממוחשבות יותקנו עד לכניסתו לתוקף. עוד נקבע כי מכניסת החוק לתוקף ובמשך שנה וחצי לאחר מכן יתאפשר לבנקים לבצע גם את הסליקה האלקטרונית וגם את הסליקה הרגילה, ולאחר מכן תבוצע רק סליקה אלקטרונית. עם זאת אושר גם כי במידה ויהיו בנקים שגם לאחר שנתיים לא יהיו ערוכים למעבר לסליקה אלקטרונית יוכל שר המשפטים להאריך בחצי שנה נוספת את התקופה בה ניתן יהיה לבצע סליקה רגילה, בצו בהסכמת נגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה.
