|
חיילים בפעילות מבצעית [צילום: AP]
|
|
|
|
|
במהלך שנת 2014 חולטו כ-5,000,000 שקלים שהוכח כי הם שייכים לארגוני טרור. כך נמסר מלשכת היועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון בצה"ל.
בשנה שחלפה הוחרמו כספים רבים, אשר הוכח לגביהם, בראיות מנהליות, כי הם שייכים לארגוני טרור. בהתאם, גדל גם מספר ההשגות, שהוגשו נגד תפיסת הכספים או נגד החרמתם.
בצה"ל אומרים כי התעצם הטיפול המשפטי האינטנסיבי בתפיסה ובהחרמה של כספים המשמשים לצורך מימון פעילות טרור, תוך שנעשו פעולות רבות ומגוונות לתפיסת כספים ולהחרמתם. אחת ההבנות המרכזיות שהתפתחו במהלך השנים האחרונות במסגרת המאבק נגד הטרור, היא תפישת מרכזיות ההיבטים הכספיים בפעילות ארגוני הטרור, בבחינת ה"דלק" המזין אותם. מהבנה זו נגזרה החשיבות שבחסימת המקורות הכספיים המממנים את ארגוני הטרור.
כחלק מהתמודדותן עם ארגוני הטרור, עוסקות רשויות הביטחון הפועלות ביהודה ובשומרון באופן שוטף בתפיסת כספים של ארגוני הטרור ובהחרמתם. פעולות אלה מלוות על-ידי יחידת יועמ"ש איו"ש.
דרכי ההתמודדות עם כספי הטרור באזור הן באמצעות כלים מנהליים מחד-גיסא, והליכים פליליים מאידך-גיסא. לא פעם, מוגשות עתירות לבג"ץ המבקשות כי בית המשפט יורה למפקד הצבאי להשיב את הכסף אשר הוחרם מהמבקשים. אך לאחרונה ניתנה החלטה בבג"ץ 6623/13 שלוף נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש, בה החליט בית המשפט לדחות את העתירה, לאחר שבחן את החומרים החסויים, עליהם מתבססת החרמת הכספים, וקבע כי אכן קיימות די ראיות מנהליות המאפשרות את החרמת הכספים.
מסלול נוסף המשמש למאבק במימון הטרור באזור, הוא באמצעות המשפט הפלילי. בהקשר זה ניתן פסק דין תקדימי בשנה החולפת בבית המשפט הצבאי לערעורים, עד"י 1704/14, עד"י 2934/14 רסמיה מחמד סלימאן בלאונה נ' התביעה הצבאית. במקרה זה, הורשעה הנאשמת בעבירות של הכנסת כספי אויב לאזור, על כך שקיבלה, במשך זמן רב ובאופן תדיר, כספים, שמקורם באגודת "אל-נור" של החמאס והעבירה אותם לידי פעיל חמאס באזור. בדרך זו העבירה הנאשמת במהלך כשנה, סכום של כ-100,000 ש"ח. כמו-כן, העבירה הנאשמת לחשבונות הבנק שלה ושל בתה סכום של כ-24,000 ש"ח.
בהחלטתו, קבע בית המשפט הצבאי לערעורים כי יש להלחם בתופעת מימון הטרור ובאלה המשמשים שרשרת להעברת הכספים, וזאת על-ידי הגדלת רכיב הקנס המוטל על המורשעים בעבירות אלו. פסק דין זה הוא תקדימי בכל הנוגע למלחמה המתמדת בנתיבי העברות כספי טרור, ויש בהחלטה זו כדי להרחיב את כלי האכיפה העומדים לרשות כוחות הביטחון, הן בהליך המנהלי והן בהליך הפלילי.
בצבא מדגישים שניכר כי ההבנה, כי תפיסת כספי טרור מובילה בסופו של יום לסיכול פעילות טרור, היא כיום בבחינת מושכלות יסוד.