רשות ההגבלים לגילה: יישר קו עם הרגולטורים

היועץ המשפטי של רשות ההגבלים העסקיים, עו"ד אורי שוורץ מבקש שדיוויד גילה יאפשר את מתווה הפשרה שהרגולטורים הציעו למבנה משק הגז, כך נודע ל"גלובס". על-פי הערכה, החשש של שוורץ הוא כי הרגולטורים ימצאו דרך לאכוף את גילה, ויהיה בכך תקדים לאכוף אותו גם בסוגיות עתידיות. הכלכלן הראשי של הרשות, ד"ר אסף אילת מייעץ גם הוא לגילה להסכים עם יתר הרגולטורים.

כפי שנחשף לראשונה ב"גלובס" בשבוע שעבר, הרגולטורים - בניהם משרד האנרגיה, משרד האוצר, והמועצה הלאומית לכלכלה, גיבשו מתווה פשרה מחודש להסדרת משק הגז בישראל. זאת, שלושה חודשים אחרי שהציגו את המתווה הראשון. במתווה הנוכחי שגיבשו הרגולטורים לא יהיה שינוי מבני במאגר לוויתן והשותפויות לא יידרשו להתחרות אחת בשנייה על מכירת הגז ממנו (שיווק בנפרד). במקום זאת, יוטל "פיקוח רך" על מחיר הגז בחוזים עתידיים. בתמר סוכם כי דלק קידוחים תמכור את אחזקותיה, ונובל תדלל אותם מ-36% ל-25%. עוד סוכם כי דלק ונובל ימכרו את אחזקותיהן במאגרי כריש ותנין.

כבר באותו היום שהציגו הרגולטורים את המתווה לגילה, הוא הודיע כי לא יתמוך בפשרה שמשחררת את השותפויות מלהתחרות אחת בשנייה במאגר לוויתן, ומאפשרת לנובל בעלות צולבת בשני המאגרים - תמר ולוויתן.

ואולם, הדרך לאכוף את גילה היא כנראה קלה יותר ממה שחששו בעבר שותפויות הגז, מה שיהווה תקדים לאכוף אותו גם במקרים עתידיים נוספים שלא בהכרח קשורים לגז טבעי. כבר בימים אלה מקדם ראש הממשלה בנימין נתניהו את "חוק פרויקטים לאומיים", שאמור לקדם פרויקטים בתחומי האנרגיה, תחבורה, תשתיות ודיור. החוק נועד להקל על קידום של פרויקטים גדולים תוך אכיפה של מחסומים ביורוקרטיים. גילה במקרה הזה הוא חסם ביורוקרטי שניתן יהיה לאכוף אותו.

לא רק זו, אלא שבשבועות האחרונים נאחזים שותפויות הגז - וכיום גם יתר הרגולטורים- בסעיף 52 בחוק ההגבלים העסקיים אשר מאפשר לשר הכלכלה, לאחר התייעצות עם ועדת הכלכלה, לפטור הגבל עסקי "אם הוא סבור שהדבר דרוש מטעמים של מדיניות חוץ או ביטחון המדינה". כך שוב ניתן יהיה לאכוף את גילה. בדיוק מכך חוששים ברשות.

מרשות ההגבלים העסקיים נמסר: "אף גורם ברשות לא חושב שהמתווה המתגבש יביא לתחרות של ממש. ובכל מקרה, הרשות אינה מתייחסת לדיונים פנימיים".