מחקר: תמריצים להפחתת הזיהום - מכה לכלכלה

מכון ברוקינגס אמר שלשום כי חוקי התמריצים הכלכליים עבור מפעלים שיפחיתו את פליטות דו-תחמוצת הפחמן שלהן, יפחיתו את התוצר הלאומי הגולמי של ארה"ב ב-2.5 אחוזים עד שנת 2050, בהשוואה לרמות אליהן יגיע אם החקיקה לא תיושם. כך דיווח הוושינגטון טיימס אתמול (יום ג', 9.6.09).

הסקירה, שהוכנה על-ידי הארגון בעל הנטייה השמאלנית, קבע כי אם הקונגרס יעביר חקיקה הדומה לתוכניתם של הנשיא אובמה או של בית הנבחרים, הכלכלה תספוג את הפגיעה הקשה ביותר סביב שנת 2025. בזמן זה, התפוקה בבתי-הזיקוק והשימוש בפחם ובנפט גולמי יירדו בכ-30 עד 40 אחוזים בהשוואה למה שרמות השימוש בהם יוכלו להיות בשנת 2025, לולא החקיקה.

כ-35 אחוזים מהמשרות הקשורות לתעשיית הנפט הגולמי וכ-40 אחוזים מהמשרות בתעשיית הפחם ייאבדו עד שנת 2025, על-פי הניתוח. ההנחה במחקר היא שרוב העובדים ימצאו עבודות חדשות, אך אובדן העבודות נטו יהיה בגובה של כמחצית האחוז במשך 10 השנים הראשונות בהן החקיקה תהיה בתוקף.

הסקירה אינה מתמקדת בקטע מסוים של החקיקה, אלא מנסה לכמת את המחיר של הפיכתה של הכלכלה לנקייה יותר על-ידי מערכת התמריצים להפחתת פליטות הגזים הרעילים. היא מראה כי הצריכה הפרטית תיפול בכחצי אחוז, כלומר שני טריליון דולר, עד 2050.

מדיניות התמריצים להפחתת הגזים תוריד את כמויות דו-תחמוצת הפחמן באוויר לרמה שהחוקרים אומרים כי תהיה בטוחה. מענקים שווי-ערך לרמה זו יינתנו או יוצעו במכירה פומבית על-ידי הממשלה לאלו שבאופן היסטורי פלטו את המזהמים. הפולטים יצטרכו אז להחזיר לממשלה מספיק היתרים כדי לכסות אחר הפליטות שלהם בכל שנה. אם הן לא יחזירו מספיק היתרים, המזהמים יצטרכו לקנות אותם מאלו שיש להם עודף בהם.

ממשלו של אובמה מעוניין להפחית את פליטת דו-תחמוצת הפחמן - הידועה גם כגז החממה - ב-83 אחוזים עד לשנת 2050, מהרמות שנרשמו בשנת 2005. חקיקת מדינות התמריצים הנמצאת עכשיו בדיונים בבית הנחברים, אמורה להפחית כמויות גזי החממה בהיקפים דומים.