הכספים שנועדו לפנסיה - לא הגיעו ליעדם

גזר דין ניתן בימים אלה בעקבות ביקורת שערכו מפקחי אגף האכיפה במחוז דרום שבמשרד הכלכלה, ין לה גנק וחגית זידנרוף, במסגרתה נמצא כי חברת אבושולדום בע"מ ניכתה במשך ששה חודשים, סכומים שונים משכר העובדת שנועדו לעבור לקרן הפנסיה של העובדת, אך בפועל לא העבירה החברה את אותם הניכויים לקרן הפנסיה בתקופה הרלוונטית.

בהמשך לחקירת החשדות וגיבוש הראיות, הגיש משרד הכלכלה כתב אישום, בו הואשמה החברה בעבירה של ניכוי סכומים ואי העברתם למי שלו יועדו הסכומים ואילו המנהל הואשם בהפרת חובת הפיקוח שלו כנושא משרה, לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה שנעבירה ע"י התאגיד - זאת בניגוד להוראות חוק הגנת השכר. הנאשמים הורשעו בעבירות המיוחסת להן, לאחר שהשופט לא קיבל את טענות ההגנה של הנאשמים בין היתר בדבר בעיות כלכליות ולוגיסטיות.

בגזר הדין, שניתן ב-12 באוגוסט, קבע בית הדין כי כתב האישום עוסק בהפרתו של חוק מגן, שמטרתו להגן על העובד ולשמור על זכויותיו ואין להתנות עליו. ביה"ד שב ומדגיש את דבריו של ביה"ד הארצי, לפיו חוקי המגן קובעים זכויות סוציאליות מינימאליות החיוניות לעובדים המצויים בעמדת מיקוח חלשה. בהתחשב בכך ובעובדה שהנאשמים בחרו לנהל הליך ותיקנו את המחדל רק לאחר ניהול הליך משפטי, גזר ביה"ד על החברה הנאשמת קנס פלילי של 75,000 שקל ועל המנהל הנאשם קנס פלילי של 37,500 שקל. בנוסף, חייב אותם השופט לחתום על התחייבות להימנע מביצוע עבירות בהן הורשעו למשך שלוש שנים שאם לא כן, יחויבו מיד בקנס המרבי הקבוע בחוק.

מאז כניסת החוק להגברת האכיפה ביוני 2012, כתוצאה מפעילות האכיפה ניתנו 459 עיצומים כספיים בסך יותר מ-31 מיליון שקלים ומעל 3,600 התראות מינהליות חולקו. כמו-כן, בתקופה הרלוונטית הגישה התביעה 157 כתבי אישום וכן ניתנו 110 גזרי דין בבתי הדין לעבודה בתיקים שהוגשו על-ידי התביעה הפלילית במשרד הכלכלה. יובהר כי הקנס המקסימאלי בעבירה של אי-ניכויים ליעדם לפי חוק הגנת השכר הינה שנתיים מאסר או 1.13 מיליון שקלים לכל יחידת עבירה והכלי הפלילי מופעל במקרים המתאימים.

מנהלת מינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה, יפה סולימני: "מינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה, האמון על יישום הוראות חוקי העבודה בישראל, פעל וימשיך לפעול להגברת האכיפה על חוקי עבודה במקומות העבודה. מאז כניסת החוק להגברת האכיפה לתוקף ביוני 2012, הורחבו סמכויות המינהל מעבר גם לסמכות אכיפה מינהלית המאפשרת הטלת עיצום כספי על מעסיקים פוגעניים.

"חוק הגנת השכר מצוי גבוה בסדר העדיפות באכיפה של מינהל ההסדרה והאכיפה של דיני עבודה במשרד הכלכלה. המעסיקים חייבים לדעת - כי כל מעסיק שלא יפעל למניעת הפרות חוק תעסוקתיות, יהיה חשוף להליך אכיפה מנהלי - הכולל הטלת עיצומים כספיים - וכן להליך אכיפה פלילי, הכולל הגשת כתבי אישום, הכל בהתאם למועד ביצוע העבירה, סוג העבירה וחומרתה. הדרך הטובה והנכונה ביותר להימנע מקנסות והליכים משפטיים אינה מסובכת - פשוט לפעול כחוק".