דוח: כך יוסדר שוק ההלוואות בקרב המוסדיים

המבנה ומאפייני הממשל התאגידי הראוי בגוף מוסדי המעניק הלוואות, יוסדרו, בהתייחס לתשתית כוח אדם נאותה, פעולות דירקטוריון, ועדת השקעות, ועדות אשראי, בקרה ומעקב, הערכת סיכונים. כך עולה (יום ד', 9.4.14) מדוח הוועדה לבחינת אופן השקעת גופים מוסדיים בהלוואות, אשר הוגש לממונה על שוק ההון, דורית סלינגר.

הוועדה הוקמה כדי להתוות נורמות ראויות לגופים מוסדיים בתהליך מתן הלוואות. בשנים האחרונות גדל היקף ההשקעות של הגופים המוסדיים בהלוואות באופן מתמיד והוא עומד היום על כ-37 מיליארד שקל. מן הוועדה נמסר כי היא רואה בחיוב את מעורבותם של גופים מוסדיים בשוק ההלוואות, והתמקדה בחיזוק ההסדרה על תחום פעילות זה על-מנת להקטין את הסיכונים הכרוכים בהשקעות אלו.

הוועדה ממליצה בנוסף על הסדרת השתתפות גופים מוסדיים בהלוואות בהיקף כספי גבוה, שניתנות על-ידי מספר גופים פיננסים גדולים (עסקת סינדיקציה).

היא קובעת כי המארגן או השותפים למתן הלוואה יהיו חייבים לבצע פעולות שאמורות לשפר את סיכויי פירעון ההלוואה. למשל, הבטחת תוקפן של הבטוחות, בחינתן לאורך השנים, ומעקב אחר התחייבויות הלווה המופיעות בהסכם ההלוואה.

עוד קובעת הוועדה כי מארגן עסקה יחויב להחזיק בכל עת לפחות 10% מהעסקה, ללא אפשרות לגידור, עד לפירעון שליש מההיקף הכספי של ההלוואה.

המלצות נוספות לגופים מוסדיים:

• גוף מוסדי משתתף יקבל מידע על כל ניגוד עניינים מהותי שיש למארגן ביחס לעסקה.

• גוף מוסדי יוכל לקבל עמלה עבור ארגון עסקה.

• ועדת ההשקעות של גוף מוסדי תידרש לדון ולאשר באופן פרטני בקשת הלוואה לחברה שנמנית על קבוצת חברות שבעל השליטה בה או אחת מהחברות שבשליטתו נקלעו להסדר חוב.

• גוף מוסדי שהלווה כספים לחברה שנקלעה להסדר חוב, יהיה רשאי לשלוט לזמן מוגבל בחברה, בכפוף לתנאים שיקבע הממונה.

• ועדת ההשקעות בגוף מוסדי תקבע פרק זמן מינימלי לקבלת מסמכי ההלוואה.

• הגוף המוסדי ידווח לממונה על פרטי הלוואות שהעניק ללווים.

• גוף מוסדי יפרסם לציבור את היקף ההלוואות שנקלעו לקשיים.