פהד אבו צאימה, תושב בית לחם, הגיש לבית המשפט המחוזי בתל אביב תביעה ובקשה לאישורה כייצוגית בהיקף מוערך של כ-130 מיליון שקל כנגד המנהל האזרחי ביהודה ושומרון בטענה לגבייה בלתי חוקית של אגרה בגין הנפקת כרטיס מגנטי. זאת מתושבי הגדה ועזה המעוניינים לקבל אישור לצאת לשטח מדינת ישראל ולקבל היתר עבודה בישראל.

לטענת התובע לגביית האגרה האמורה אין עיגון לא בחוק, לא בתקנות ולא בכל מקור נורמטיבי אחר. לדבריו במענה לפנייתו אל המנהל בבקשה לדעת מהו המקור החוקי המסמיך לגביית האגרה התקבלה תשובת המנהל לה צורף נוהל הנפקה ומסירה של כרטיס מגנטי, ובנוהל האמור אין כל זכר לאסמכתא החוקית המסמיכה את המנהל לגבות את האגרה.

התובע מציין באמצעות באי-כוחו עוה"ד וליד אבו תאיה ו-סאבר נסאר כי עד היום לא התקבלה תשובה עניינית מטעם המנהל ועל כן יש לחייב את המדינה להשיב לחברי הקבוצה המיוצגת את כל הכספים אשר נגבו מהם שלא כדין. בתביעה נאמר כי בהתאם לדוח של המרכז למחקר יישומי ירושלים עלותה של אגרת כרטיס מגנטי עומדת על סך כ-100 שקל ולפי הערכת מחברי הדוח בשנים 2010-2012 גבו הנתבעות כספי אגרה בהיקף העולה על 100 מיליון שקל.

לדברי התובע, בשל העובדה כי חוק תובענות ייצוגיות מגביל את חובת ההשבה נגד "רשות" ל-24 חודשים שקדמו למועד הגשת התביעה.