הממשלה תאשר (יום א', 20.10.13) את הקמת "דיור להשכיר - חברה ממשלתית לקידום בניה להשכרה". אחד מתפקידי החברה יהיה איתור קרקע לבניית דירות אלו, אך לא נאמר אם בשולי הערים (כדרישת שרי האוצר והשיכון) או בתוך הערים (כדרישת השר לאיכות הסביבה). נקודה זו נשארה מעורפלת.
"דיור להשכיר" תרכוש את הקרקעות מבעליהן - רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ומפרטיים - ותהיה אחראית לקידום התיכנון ולעבודות פיתוח. מטלות אלו עשויות ליצור התנגדות בין החברה - שתהיה בפיקוח משרד האוצר - לבין רמ"י, שתאבד חלק מסמכויותיה. מנכ"ל רשות החברות הממשלתיות,
אורי יוגב, מתריע, כי אם רמ"י תגביל את פעילות "דיור להשכיר", יקטנו סיכויי ההצלחה של החברה.
עוד עולה מהצעת ההחלטה, שרק חלק מהדירות בכל בניין תהיינה מיועדות להשכרה. הממשלה תפקח על איכות הבניה ועל שכר הדירה, ומצד שני תיצור כלים משפטיים, שיאפשרו לפנות שוכרים המפרים באופן מהותי את תנאי החוזה.
יוגב גילה בתזכיר שצירף להצעת ההחלטה, כי גורמים מקצועיים במשרד האוצר שקלו לבנות להשכרה באמצעות יזמים פרטיים, או להפעיל לצורך זה את חברת "ערים" הממשלתית, העוסקת ממילא בפרויקטים שונים של בניה. הוחלט להעדיף הקמתה של חברה חדשה, בגלל "מצב החרום" בענף (כדברי רשות החברות), ובגלל "התאמות פיננסיות" (לא מוסבר למה הכוונה).
השיקול האמיתי להקים חברה חדשה הוא, שהיה תהיה - על-פי ההצעה - כפופה בלעדית לשר האוצר, כיום
יאיר לפיד. "ערים", כמו רוב החברות הממשלתיות האחרות, כפופה לשני שרים, ובמקרה שלה היא כפופה לא רק לשר האוצר, אלא גם לשר השיכון. לפיד רוצה שהחברה החדשה תהיה כפופה לו בלעדית.
פרטיים יבנו וישכירו - בפיקוח ממשלתי
פרטים נוספים על דרך הפעולה המוצעת של החברה:
- עיקר פעילות החברה תהיה באמצעות גורמי חוץ, כלומר חברות פרטיות הן שיפתחו את המגרשים והן שיבנו את הדירות.
- "דיור להשכיר" תבטיח "תשואה נאותה" ליזמים. לא ברור איך תעשה זאת, אחרי ששכר הדירה - הלא מסובסד - מניב כיום תשואה של כ-3.5%, והיזמים בשוק ההון דורשים תשואות של 8%.
- בשלב ראשון, עד הקמת כלי הניהול של החברה, היא תקבל שירותים מקצועיים מחברת הביטוח הממשלתית "ענבל".
- ההון הנפרע של החברה יהיה 1,000 שקל, ב-1,000 מניות שכולן בידי הממשלה.
יוגב: להפעיל החברה בתחומים נוספים
אורי יוגב קורא לממשלה להפעיל את "דיור להשכיר" בתחומי נדל"ן נוספים, ולא רק בבניה להשכרה. לדעתו, אם החברה תעסוק רק בבניה להשכרה, יקטנו סיכויי הצלחתה. יוגב קורא לממשלה לדון בעוד שנה וחצי על מצבה של "דיור להשכיר", ולהחליט אם יש להרחיב את תחומי פעילות".
עוד נאמר בהצעת ההחלטה, שלחברה יהיו 9 דירקטורים (אולי פחות) - שנים ממשרד האוצר, 2-1 ממשרד השיכון, 1 ממינהל התיכנון, 1 מרמ"י, 3 נציגי ציבור, כולל מתכנן ערים ומהנדס תשתית.
תקציב החברה יהיה 8 מיליון שקל לתפעול שוטף, ועוד 40 מיליון שקל, בשני תשלומים שנתיים של 20 מיליון שקל, לביצוע משימותיה בתחומי התכנון, הפיתוח ומכירת המגרשים.
